＜「褐色雲」＞
・発展途上国で薪や炭を燃やすことにより発生するブラックカーボンと、先進国で自動車や船や飛行機や工場により発生するブラックカーボンが合わさって、「褐色雲」と呼ばれる大気汚染物質が生まれています。
・この褐色雲は、呼吸器系の疾患や寿命の短縮という形で、人の健康にきわめて重大な悪影響を与えています。褐色雲による汚染の影響を受けている人は、世界中で約30億人とも言われます。
・主要な二酸化炭素排出源のひとつである石炭の使用量は、年々増えています。わたしたちが消費するさまざまな品物をつくって運ぶために使われているのです。アメリカから中国への石炭輸出量は2011年から2012年にかけて倍増しました。アメリカ人が消費するものをつくる工場に電力や動力を供給するためです。できた品物はアメリカに輸出されます。ようするに、アメリカは二酸化炭素排出を輸出しているのです。わたしたちはこれからも、石炭、石油、天然ガスに依存し続けるでしょう。
＜1900年以降に製造された自動車の総数は、20億台を越えます＞
・そして、現在の需要に基づくと、今後40年で、さらに40億台の自動車が製造される可能性があります。
＜車1台にどれだけのコストがかっているのか見てみましょう。＞
・まず、自動車の車体の原料となる鉄鉱石を、オーストラリアかどこかで掘ってくる必要があります。次に、それを大きな汚染のもととなる巨大な船で、インドネシアやブラジルに運び、鉄鋼を生産します。
・タイヤも製造しなければなりません。ゴムはマレーシアやタイやインドネシアで生産されます。生産されたゴムは、タイヤを製造する国に運ばれます。
・車のダッシュボードの原料となるプラスチックは、もとをたどれば地中の石油です。
・車のシート用の革は、動物からとられます。革をとるために牛には、多くの水と多くのえさが必要です。
・バッテリーが使われる鉛は、まず中国などで掘り、それから輸送して、バッテリーを製造する必要があります。
＜1台の車が組み立てられる前に、これだけのことが起きています。＞
・しかも、これはあなたがその車に1リットルのガソリンも入れず、気候問題のさらなる悪化に手を貸していないうちの話です。
さて、車1台にどれだけのコストがかかっているでしょう。間違いなく大金です。
＜車1台を生産する本当のコストは、いずれ誰かが払わなければなりません＞
・しかし、あなたは本当のコストを、つまり環境悪化、鉱物の採取や生産加工や輸送による汚染、それによる生態系の破壊と気候変動によるコストを払う必要はありません。それは経済学者の言うところの「外部性」というものです。
＜どの方面に目を向けても、人口100億人の地球は悪夢以外の何ものでもありません。＞
・さらに心配なことに、地球の生態系が壊滅的なティッピング・ポイントを迎える可能性があるというだけでなく、すでにそのような域に近づきつつあるという有力な証拠もあります。
＜科学とは、つまるところ理解することです。＞
・わたしたち人間（現生人類）が種としてあらわれたのは、約20万年前のことです。これは地球の歴史でいうと、つい最近です。
・わずか1万年前、地球の人口は100万人しかいませんでした。
・200年と少し前の1800年には、それが10億人となりました。
・約50年前の1960年には、30億人となりました。
・現在は70億人以上の人口がいます。
・2050年には、あなたの子どもや孫は、少なくとも90億人の人々がすむ星に暮らしていることでしょう。
そして今世紀の終わりまでに、世界の人口は少なくとも100億人に達するでしょう。あるいはもっとかもしれません。
＜人口はどうやってこれだけ増えたのでしょう。＞
・人口がこれだけ増えるまでには、文明の発達があり、社会を一変させるようなできごとがいくつもありました。なかでも重要なのは、農業革命、科学革命、そして欧米における公衆衛生革命です。
＜1800年までに、地球の人口は10億人に達しました。＞
・人口増加のおもな原因のひとつは、農業の発明にありました。農業革命によって、わたしたちは狩猟採集の生活から、きわめて体系的に食料を生産できるようになりました。
この発展こそ、数千年を超えて存在してきた飢餓のサイクルを断ち切るために不可欠であり、それによって急速な人口増加が可能になったのです。
＜農業革命は、大きく分けて4つありました＞
・第1の農業革命は、1万3000年ほど前に起きた、動物の家畜化です。
・第2の農業革命は、13世紀に始まった、農作物の品種改良です。
・第3の農業革命は、15世紀から19世紀にかけて起こったもので、これが学校で習う、いわゆる「農業革命」です。これは農業生産性の革命、とりわけ食料生産の機械化が特徴でした。
・第4次農業革命による「緑の革命」。これは農薬と化学肥料を大規模に使用し、食料生産システムを広く工業化した。
＜2000年には、地球の人口は60億人になりました。＞
・このころには、世界の科学者にとって、あることが明白になってきました。農業や土地利用の拡大、わたしたちが消費するありとあらゆるものの生産と加工と輸送のせいで、大気中にたまった二酸化炭素やメタンやその他の温室効果ガスが、地球の気候を変化させているということ、そしてその結果、深刻な問題が起きているということです。
・1998年は、観測史上もっとも気温の高い年でした。
そして観測史上もっとも気温が高かった上位10年は、すべて1998年以降の年です。
＜わたしたちはどうすればいいのでしょうか。＞
・考えられる方法はふたつあります。ひとつは、科学技術の力で乗り切ること。もうひとつは、わたしたちの行動を根本から変えることです。
＜科学技術の力で乗り切る。＞
・そもそも、科学技術がわたしたちを今の窮地に追いこんだということはおいておいて、科学技術で問題を乗り切るための現時点でのアイデアについて見てみましょう。
大きく分けて5つのアイデアがあります。
・「グリーンエネルギー」とは、風力、波力、太陽光および太陽熱、水力、バイオ燃料などのことで、再生可能エネルギーとも呼ばれます。
・現実には、現在のグリーンエネルギーの技術が、地球規模で実現可能な解決策となる見込みはかなり低いと言わざるをえません。はっきり言って無理でしょう。
・既存のグリーンエネルギー技術で、大規模なエネルギー需要を満たせるとは、想像しにくいからです。たとえば、次世代のシリコン太陽電池には、多くの金属やレアアースの大規模な採掘が必要であり、これらの金属などを採掘する過程は、環境にいいとはとても言えません。
・第2に、たとえ既存のグリーンエネルギー技術が世界的な解決策になるとしても（実際にはなりませんが）、わたしたちは今すぐに全世界でグリーンエネルギー化に取り組まなければなりません。しかし、そうしていません。
・仮に、わたしたちが全世界で大規模な取り組みを始めたとしても（始めていませんが）、グリーンエネルギーで世界のエネルギーをまかなえるようになるには数十年かかるでしょう。
それまでのあいだ、わたしたちの使うエネルギーのほぼすべてを、石油、石炭、天然ガスといった化石燃料に頼り続けることになり、したがって気候問題を悪化させ続けることになります。
＜●●インターネット情報から●●＞
「農業革命」
農業革命とは、輪作と囲い込みによる農業生産向上とそれに伴う農村社会の構造変化を指す。特に言及がない場合は18世紀イギリスで起きたものを指すが、同様の現象は同時期の西ヨーロッパ全域で起きている。
カブなどの根菜と栽培牧草を特徴とする新農法は、従来の三圃制では地力回復のために避けられなかった休耕地を必要とせず、農業生産の増加と地力の回復を両立させ、また一年を通じた家畜の飼育が可能となった。農業生産が増加した結果、漸く西欧も他地域と同程度の生産性に達した。人口革命といわれるほどの人口増加をもたらし、産業革命の要因の一つとなった。
『日本最悪のシナリオ 9つの死角』
日本再建イニシアティブ 新潮社 2013/3/15
＜最悪のシナリオ＞
1 ＜尖閣衝突＞
（課題）
・尖閣危機のシナリオを極小化する重要なポイントの一つは、中国側の上陸行動を防ぐ、あるいは最小限にする日本側の迅速な初期行動にある。それを可能にするシステムはできているのだろうか？
・中国側にとって、尖閣問題は対外戦略問題であると同時に、国内の権力闘争、ナショナリズムの問題である。中国国内に対して、日本側の正当な言い分を伝え、理解を得る発信をどうやって生み出すべきだろうか？
・国際社会に対して、日本は何を発信して、どうやって理解を得たらよいだろうか？また、国内世論にはどう対処すべきだろうか？
2 ＜国債暴落＞
（課題）
・日本の将来に必要不可欠な社会保障制度改革と年金改革を先送りしかねない政治家の判断について、国民側から議論する必要はないだろうか？
・膨張する医療費をどうすべきか。政治と官僚による“上流からの改革”だけでなく、“下流”から議論を起こしていくにはどうしたらよいだろうか？
・改革のチャンスを渡してきた背景には何があったかのか検証する必要があるのではないだろうか。
3 ＜首都直下地震＞
・30年以内に直下型地震が東京を襲う確率は、場所によっては7割を超える。
・東日本大震災後、東京都は都民に“サバイバルの時間”を意識させる条例を制定した。全事業者は従業員の3日分の水と食料を備蓄するよう定めた条例で、帰宅困難者を出さないための対策である。
（課題）
・政府の被害想定で見過ごされてきた東京湾封鎖ならびに電力喪失というシナリオを真剣に検討すべきではないだろうか。
・最悪シナリオにおいて首都機能をどこでどうやって継続するのかの検討が必要ではないだろうか？
・ライフラインが途絶して発生する膨大な数の被災者の生活をどう支えるのか。支援を被災地に送る発想だけではなく、被災者を外に出す発想の転換が必要ではないだろうか。
・都県や市区をまたぐ広域的な行政対応をどこがどうやってマネジメントするのか？
・政府のアナウンスが誤解やパニックを招かないようにするにはどうしたらよいだろうか？
・平時から求められるリスク対策の費用負担を、どう考えるべきだろうか？
4 ＜サイバーテロ＞
（課題）
・私たちの生活に直結する国家や企業の重要情報が、激増するサイバー攻撃によって盗まれている。国内の対応体制の盲点はどこにあるのだろうか？
・国内にも世界に負けない優秀なハッカーたちがいる。日本を防御するためには彼らを登用するには、何が障害になっているのだろうか？
・オールジャパンで対抗するために、役所や政府機関の改革すべき点はどこか？
・現代社会はオンラインへの依存度を高めて、自らリスクを高めようとしている。利便性とリスクのバランスについて、どう分析したらよいだろうか？
・サイバーテロはそもそも敵の特定が極めて困難である。インテリジェンス機能を強化させるにはどうしたらよいだろうか？海外のインテリジェンス機関との協力が必要ではないだろうか？
5 ＜パンデミック（感染爆発）＞
（課題）
・日本の医療機関は、医師、ベッド、人工呼吸器、ワクチンなどすべてにおいて不足し、平時から医療崩壊の危機にある。こうした現状を踏まえた上で、「新型インフルエンザ等対策特別法」に基づいた具体策の検討がなされているだろうか？
・日本国内だけでパンデミックに対処するには無理がある。海外の国に協力を求めるにはどんなことを整備すればよいだろうか？
・現在の法体制に、海外からの支援を遅らせたり、被害の拡大を招きかねない盲点はないだろうか？
・医療現場を崩壊させている原因は、行政や医療機関だけだろうか？患者の意識改革も必要ではないだろうか？
6 ＜エネルギー危機＞
（課題）
・エネルギー危機には、資源の確保、市場への心理的な影響、国内への配分という3つの問題がある。この3つの問題を克服するにはどんな努力が必要だろうか？
・エネルギー危機の3つの問題をさらに悪化させかねないのが、アナウンス方式である。正しい情報が、一転してデマ。風評被害、パニックを呼び起こしてしまうのはどこに原因があるからだろうか？
・中東への依存度を抑えてエネルギー調達元の分散化を図るためには、具体策をさらに議論すべきではないだろうか？
7 ＜北朝鮮崩壊＞
（課題）
・朝鮮半島で危機が起きた場合、現地在住日本人の退避について具体的な方策は練られているだろうか？
・日本の安全保障の戦略ビジョンを国内外に打ち出しているのだろうか？
・首相や首相官邸の事態対応が後手に回ってしまう場合、平時に何が足りないからだろうか？
・朝鮮半島で危機が起きれば、日本経済にも大きな影響を及ぼす。危機に対する予防策は平時から考えられているだろうか？
・平時から情報機関が独自に提供する首相への情報は、政府として共有・分析されているだろうか？首相を混乱させてしまう仕組みに陥っていないだろうか？
8 ＜核テロ＞
（課題）
・防災や減災、また企業の事業継続や安全保障に関する訓練は、「式典化」していないだろうか？
・ファースト・レスポンダーの提携に際し、現場の権限の不明確さを具体的にどう克服すべきだろうか？
・「3・11」で起きた首相官邸と官庁との連携の失敗や国民からの不信を克服するために、統治する側はどんな努力をしているのだろうか？
9 ＜人口衰弱＞
（課題）
・国家を衰弱させかねない人口構造の問題は、以前から危機を予測できていた。危機を知りながら、解決に向けた政策の優先順位が低いのは何が原因なのだろうか？
・国家として人口問題にどう立ち向かうかというビジョンを打ち出せていないのはなぜだろうか？
・出産や育児の環境を整えていない現状を続けていけば、危機はより大きくなっていく。全世代の意見を汲み取るための選挙制度改革など、国民的な議論を喚起すべきではないだろうか？
・前世代のツケを次世代が肩代わりする社会保障の仕組みは、個人への負担を増加させる一方である。この危機意識を国民に共有させるには何が足りないのか？
＜「最悪のシナリオ」を起こさないために、政治は「制度設計責任」を果たせ＞
＜巨大リスク社会、巨大リスク世界＞
・巨大なリスク社会と巨大なリスク世界が出現してきた。都市化に伴い巨大技術を活用する社会は、巨大なリスクを抱え込むリスク社会でもある。オプション取引やデリバティブなどの金融リスクヘッジ商品がさらなる巨大金融リスクを息子のように生み出す姿は、「自らのデザインの中の悪魔」と形容される。
＜盲点と死角＞
・盲点と死角は、日常、私たちが感じている日本のシステムとガバナンスと意思決定プロセスの問題点である。そこに地雷原のように埋め込まれてた数々の神話とシンドローム（症候群）である。例えば――、
・同質性（と閉鎖性）を根拠に、日本が「安全・安心」大国であるかのように思いこみ、それを自画自賛する「安全・安心症候群」。
・リスクを冷静に評価し、それを受け入れることを回避し、ひいてはタブー視する「リスク回避症候群」（失敗や恥を怖れる杓子定規の段取り重視、式典化する訓練）。
・「見ざる、聞かざる、言わざる」の三猿文化。つまりは、利害相関関係者（ステークホルダー）としての参画を意識的に排除し、各省、各部門のたこつぼ化と縄張り争いに精出す「部分最適症候群」。
・「チームジャパンとしての対応」ができず「オールリスク」を取る体制ができない「全体真空症候群」。
・明確な優先順位を設定することを忌避し、なかでも“損切り”の決断がなかなかできない「トリアージ忌避症候群」。
・権限と責任を曖昧にする「総合調整症候群」（「総合調整」という名の指揮命令系統の意識的曖昧化）。
・本部・本店は指図するだけ、ロジ（調達・補給）も不十分、ただただ現場にしわよせを与える「ガナルカナル症候群」。
・「安全保障国家」としての形も内容も未熟なまま、いざというときの米国頼みの「ＧＨＱ症候群」。
・9つの「最悪シナリオ」があぶり出した日本の国家的危機と危機対応の姿は、戦後の「国の形」が国家的危機に取り組むにはきわめて“不具合”にできており、また、私たちの社会があまりにも無防備であるという厳然たる事実を示している。
日本の「最悪のシナリオ」を描く作業は、日本のカントリー・リスクを評価する作業でもある。それは日本の「国の形」と「戦後の形」を問う試みにならざるをえない。
・日本の国家的危機を考える場合、首都直撃のパンデミックやサイバーテロのような急迫性の高い危機だけが危機なのではない。
国債暴落と人口衰弱の2つは、日本という国の悪性細胞が次々と移転する時限爆弾のような存在である。
日本全体を丸ごと蝕む致死的なリスクという意味ではこの2つがもっとも恐ろしい危機となるかもしれない。
・問題は、政治である。政治家は、世論の反発や票離れを恐れるあまり、日本の将来に必要不可欠な社会保障制度改革や年金改革に着手できずにいる。
・国債大暴落と人口衰弱の「最悪シナリオ」を起こさないための確かな「制度設計」を急がなければならない。政治はその「制度設計責任」を果たさなければならない。
・多くの場合、それらのリスクは、東日本大震災と福島第一原発事故がそうだったように、複合的な性格を帯びる。司司でことに対処するのでは間に合わない。「国を挙げて」取り組まなければならない。それだけにガバナンスの善し悪しがこれまで以上に危機管理において決定的な要素となるだろう。
ガバナンスとは、経済的、社会的資源を運営、管理する上での権限と権力のありようである。危機管理ガバナンスの再構築は政治の仕事である。司司（各省庁）の行政にその仕事を委ねることはできない。
＜レジリエンスとリーダーシップ＞
・あれから2年が経つのに、東日本大震災と福島第一原発事故の国難から日本が回復し、それをバネに復興に向けて歩み出した実感を私たちがなお持てないのは、そうしたレジリエンス（復元力・政府のリスク管理能力）を現出させ、演出するリーダーシップがこの国に希薄であることとも関係しているだろう。
・スイスの世界経済フォーラム（ダボス会議）は2013年の冬の会議で「国別レジリエンス評価」報告書を発表した。
主要な世界的リスクとして考えられる50の指標を総合して各国別のレジリエンス（政府のリスク管理能力）度を評価したものだが、ドイツ、スイス、英国が最上位。米国、中国がその次。その後、インド、イタリア、ブラジルと来て、日本はその下である。大国のうち最下位はロシアとなっている。
ほとんどの場合、国際競争力とレジリエンスは正比例している。国際競争力が高い国であるほどレジリエンスも高い。その中で、日本は例外的存在である。国際競争力はなお高いが、レジリエンスは低い。
『人類が絶滅する6つのシナリオ』
ブレッド・グテル 河出書房新社 2013/9/18
＜スーパーウィルス＞
・遺伝子のルーレットがたった一度悪い目を出しただけで、感染力も致死率も高いヒトのインフルエンザが誕生し、数日で世界全体に広がるかもしれない。致死率が60パーセントのインフルエンザであれば、大流行すれば破滅的な結果になることは間違いない。
科学者たちはこのように心配しているわけだが、彼らにある程度、論理的に異議を唱えることは可能だ。まず、問題は、それほどに恐ろしい「スーパーウィルス」が生まれることが本当にあり得るのか、ということだ。正確なことは今のところ誰にも分からない。
＜核戦争＞
・人類は半世紀にもわたり、核戦争の恐怖に怯えながら生きてきた。一度、核戦争が起きれば、悲惨な結果を招くことがわかっていたからだ。放射性物質が世界中にまき散らされる上、埃や塵が空高く舞い上がり、日光が遮られれば、急激に気温が低下することになる（核の冬）。そうなれば、人類はもはや長くは生きられないだろう。
＜気候変動＞
・そして気候システムも攪乱された。これは、ただ地球の気候全般が一様に変化したというより、各地域の気候が複雑に関係し合った。「ネットワーク」の成り立ちが以前とは変わってしまったと言うべきであろう。このネットワークが正確にはどのようなものかは、まだ誰も知らない。気候には、海流のサイクル、モンスーン、氷河、熱帯雨林といった多くの要素が影響を与える。
